非洲豬瘟對生豬養(yǎng)殖業(yè)的打擊還未結(jié)束，新冠肺炎疫情又帶來二次沖擊，從目前形勢來看，生豬產(chǎn)能恢復(fù)需要一定的周期，預(yù)計全年豬肉供應(yīng)依然緊張。近日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

    《意見》明確，按照分區(qū)分級防控的要求，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，鼓勵各地采取針對性措施解決難點堵點，推動生豬養(yǎng)殖及相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    第二，加大財政支持力度，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持生豬良種繁育、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用等項目建設(shè)。

    第三，建立健全金融機構(gòu)生豬產(chǎn)業(yè)貸款，盡職免責(zé)和激勵約束機制，提高不良貸款容忍度。

    第四，對于將不符合要求的耕地或其他土地劃入永久基本農(nóng)田的，允許發(fā)展生豬養(yǎng)殖。

    第五，對打著環(huán)保等名義擅自搞無豬市、無豬縣的，要堅決予以糾正。

    其次《意見》還強調(diào)，要進一步做好非洲豬瘟疫情防控，確保疫情不反彈，增強民營企業(yè)和養(yǎng)殖場戶信心。建立健全現(xiàn)代良種保育測繁體系，培育一批育繁推一體化的大型生豬良種創(chuàng)新型企業(yè)，形成“聯(lián)合育種+大企業(yè)育種”并行格局；支持生豬生產(chǎn)性能測定和良種檢測能力建設(shè)。

    同時健全飼料供應(yīng)體系，引導(dǎo)飼料企業(yè)參與上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高風(fēng)險抵抗力。維持生豬及豬肉市場正常流通秩序，加強產(chǎn)銷對接，保障種豬和仔豬有序調(diào)動，健全生豬及其制品“點對點”調(diào)運機制。加強預(yù)期管理和調(diào)節(jié)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)及時調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，防止生產(chǎn)供應(yīng)和價格大起大落。

    為實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、供應(yīng)保障有力、價格平穩(wěn)有序的健康局面，就需要著力提升生豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢，帶動中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。引導(dǎo)大型養(yǎng)殖企業(yè)配套發(fā)展生豬屠宰加工業(yè)，形成養(yǎng)殖與屠宰加工相匹配的產(chǎn)業(yè)格局。推動建設(shè)覆蓋生豬主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵并引導(dǎo)銀行、產(chǎn)業(yè)基金和民間資本等支持冷鏈建設(shè)。積極開拓國際市場，加強對全球生豬市場的監(jiān)測分析，鼓勵民營企業(yè)根據(jù)國內(nèi)市場需求進口優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品。

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